習(xí)近平總書記(ji)在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)(qiang)調(diào)，要(yao)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。黨(dang)的二十屆三(san)中全會《決定》指出，完善勞動(dòng)(dong)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)(qiang)勞動(dòng)者權(quán)益保障。一年來，各級(ji)人社部門自(zi)覺主(zhu)動(dòng)將(jiang)加強(qiáng)勞動(dòng)者(zhe)權(quán)益保障、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系(xi)作為重(zhong)大(da)政治任務(wù)抓實(shí)抓(zhua)好，突出健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、爭議處理、行(xing)政指導(dǎo)、監(jiān)察執(zhí)法和(he)風(fēng)險(xiǎn)防控(kong)機(jī)制，加(jia)強(qiáng)(qiang)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)(quan)益保障、持續(xù)深化根治欠薪、加強(qiáng)基層勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)平臺(tai)建設(shè)，全面提升勞動(dòng)關(guān)系治理效能，推動(dòng)中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。??——編者
不斷提(ti)升勞(lao)動(dòng)者權(quán)益保障水平
人社部不斷健全新就業(yè)形態(tài)(tai)勞動(dòng)者(zhe)權(quán)(quan)益保障制度機(jī)制(zhi)，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)(tai)勞動(dòng)者(zhe)權(quán)益(yi)，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于維護(hù)(hu)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》《新就業(yè)形態(tài)(tai)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)(bao)酬權(quán)益保障指(zhi)引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》等政策文件，指導(dǎo)平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、書(shu)面協(xié)議，合理確定勞動(dòng)(dong)報(bào)酬，科(ke)學(xué)安排工作時(shí)間，依法依規(guī)制定和修訂訂單分配、報(bào)酬(chou)支付等(deng)平臺勞動(dòng)規(guī)則(ze)。遼(liao)寧省加強(qiáng)對平臺企業(yè)規(guī)范用工的指導(dǎo)，倡導(dǎo)建立合(he)理(li)工作安排與報(bào)(bao)酬支付機(jī)制；云南省施(shi)甸縣推進(jìn)(jin)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)(quan)益保障(zhang)服務(wù)“集(ji)中行動(dòng)季(ji)”專項(xiàng)行動(dòng)；福建省(sheng)泉州市泉港區(qū)開展“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查，督促新業(yè)態(tài)企業(yè)(ye)落實(shí)用(yong)工主(zhu)體責(zé)任。
規(guī)范勞務(wù)派遣用工。各級人社部門不斷健全勞務(wù)派遣監(jiān)管機(jī)制，開(kai)展規(guī)范(fan)勞動(dòng)用工暨(ji)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，探索開展(zhan)勞務(wù)派遣單位等級評價(jià)辦法，規(guī)范勞務(wù)派遣經(jīng)營行為，積極維(wei)護(hù)(hu)勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益。江西省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣工作的通知》，在嚴(yán)格勞務(wù)派遣經(jīng)營(ying)許可、加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)督(du)管理等方(fang)面出臺若干措(cuo)施；京津冀三地聯(lián)合印發(fā)《京津冀勞務(wù)派遣合規(guī)(gui)用工指引》，引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位依(yi)法依規(guī)開展勞務(wù)派遣經(jīng)營活動(dòng)。
促進(jìn)提高勞(lao)動(dòng)者工資水平。2024年，12個(gè)省市調(diào)整最(zui)低工(gong)資標(biāo)準(zhǔn)，有力保障(zhang)了勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，推動(dòng)落(luo)實(shí)《技能人才薪酬分配指引》，引導(dǎo)企業(yè)(ye)建立與職業(yè)技能等級（崗位）序列相匹配的崗位績(ji)效工資制。強(qiáng)化工資價(jià)位信息服務(wù)(wu)，及時(shí)發(fā)布分(fen)職業(yè)(ye)和分(fen)崗位等級企業(yè)從業(yè)人(ren)員工資價(jià)位信息，指導(dǎo)(dao)企業(yè)(ye)合理確定和(he)提高勞動(dòng)者工資水平。北京市園林(lin)綠化行業(yè)企(qi)業(yè)在人社、工會等部門聯(lián)合指導(dǎo)下，與職工協(xié)商簽訂技能人(ren)才工資專項(xiàng)集(ji)體(ti)合同。浙江(jiang)省制定企(qi)業(yè)(ye)能級工資集體協(xié)(xie)商工作操作指引，組織開展技(ji)能人才能(neng)級工資集體協(xié)商要約行動(dòng)。
強(qiáng)化調(diào)解仲(zhong)裁化解(jie)爭議糾紛
各級(ji)人社部門聚焦和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域，通過勞動(dòng)仲裁、爭(zheng)議調(diào)處等(deng)有效(xiao)化解糾紛(fen)，促進(jìn)勞動(dòng)(dong)關(guān)系的(de)和諧穩(wěn)定。
多方聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力。人社部開展平安中國建設(shè)勞(lao)動(dòng)人事(shi)爭議多(duo)元化處理機(jī)制建設(shè)(she)情況考核工作，對各地存在的共性問題印發(fā)通報(bào)集中整(zheng)改(gai)，并逐省提出改進(jìn)(jin)措施。今(jin)年1月，人社部會同最高人民法院、司法部等6部門(men)印(yin)發(fā)加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解工作通知，整合調(diào)解優(yōu)勢資源，切實(shí)解(jie)決新就業(yè)形態(tài)勞(lao)動(dòng)(dong)者(zhe)“維(wei)權(quán)難、多頭跑”問題，已建立一站(zhan)式調(diào)(diao)解(jie)平臺1530家。完善在線調(diào)解平臺，優(yōu)(you)化調(diào)解流程和時(shí)限，幫助雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。重慶市建立30余個(gè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛(fen)一站式調(diào)(diao)解中(zhong)心，構(gòu)建(jian)線上線下(xia)融(rong)合的調(diào)(diao)解體系(xi)，建立健全“人社+工會+司法+法院+N”的勞動(dòng)人事爭議聯(lián)動(dòng)調(diào)解處置機(jī)制。四川省自貢市組建勞動(dòng)人事爭議聯(lián)調(diào)(diao)中心，整合人社、政法(fa)委、司法等7部門力量，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、多元參(can)與的矛盾化(hua)解體系。廣西百色市整合勞動(dòng)保(bao)障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞(lao)動(dòng)爭議調(diào)(diao)解仲裁機(jī)構(gòu)窗口(kou)受理服務(wù)職能，設(shè)置勞動(dòng)保障維權(quán)服務(wù)窗口。
樹(shu)牢底線意識，抓牢風(fēng)險(xiǎn)防(fang)控。加強(qiáng)監(jiān)測(ce)、完善預(yù)警，靠前發(fā)力，優(yōu)化應(yīng)對處置(zhi)。各級人社部門牽頭落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)(ling)域維護(hù)社會穩(wěn)定工作，加強(qiáng)重要(yao)節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。湖北(bei)省孝感市(shi)建(jian)立全域勞(lao)動(dòng)關(guān)(guan)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況月報(bào)告和輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度。
持續(xù)治欠讓農(nóng)民工安“薪”
開展(zhan)治理欠(qian)薪專項(xiàng)行動(dòng)。注重功夫下(xia)在平時(shí)。4月至9月，人社部首次在全國范圍部署開展工程建設(shè)領(lǐng)域(yu)工資支付保障制度落實(shí)“安薪行動(dòng)(dong)”。開展普法宣傳10萬人次，組織專題培訓(xùn)1562場次，選樹標(biāo)準(zhǔn)化“安薪項(xiàng)目”9983個(gè)，引導(dǎo)企業(yè)將制度(du)落實(shí)(shi)有(you)機(jī)融(rong)入日常用工管(guan)理，有效發(fā)揮制度(du)源(yuan)頭防(fang)欠的(de)治本作(zuo)用。11月，人社部會同國家發(fā)改委等10個(gè)(ge)部門聯(lián)合出臺(tai)《關(guān)(guan)于進(jìn)一步(bu)加(jia)強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障(zhang)工作的意見(jian)》，明確提出構(gòu)建完善的根治欠薪(xin)長效(xiao)機(jī)制，持續(xù)(xu)開展根治欠薪(xin)專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊欠薪違法行徑，以實(shí)際(ji)行動(dòng)為農(nóng)民(min)工筑(zhu)起一(yi)道堅(jiān)實(shí)的(de)安(an)“薪”防線。打好歲末年初攻(gong)堅(jiān)戰(zhàn)。11月1日至2025年春節(jié)(jie)前，在全國部(bu)署開展(zhan)治理欠薪冬季行(xing)動(dòng)，以工程建設(shè)領(lǐng)域(yu)特(te)別(bie)是(shi)政府、國企項(xiàng)目(mu)為重點(diǎn)，采取超常規(guī)舉措強(qiáng)化欠薪治(zhi)理。12月19日，國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開治理(li)欠薪冬季行動(dòng)動(dòng)員部署會。吉林省重點(diǎn)從暢通投訴舉報(bào)渠道、建設(shè)“薪(xin)安(an)吉林”項(xiàng)目、完善監(jiān)察執(zhí)法信(xin)息(xi)化平臺和開展(zhan)冬季專項(xiàng)(xiang)行動(dòng)四項(xiàng)舉措抓好落實(shí)(shi)；山東省青島市壓茬開展根治欠(qian)薪“冬季專項(xiàng)行動(dòng)”等，點(diǎn)對點(diǎn)通報(bào)重點(diǎn)欠薪企業(yè)。
高壓震懾(she)，從嚴(yán)從速查(cha)處欠薪案件(jian)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察(cha)執(zhí)法，加密常態(tài)化巡查(cha)，做到投訴接訴即辦、案件快立快(kuai)核快處快(kuai)結(jié)。堅(jiān)決打擊拒不支(zhi)付(fu)勞動(dòng)報(bào)酬(chou)犯罪行為(wei)。做好欠薪違法失信聯(lián)合懲(cheng)戒，定期(qi)公布重大欠薪違法行為。河(he)北省石家莊市(shi)對拖欠農(nóng)民工工資違法行為嚴(yán)重(zhong)的，按規(guī)定計(jì)入(ru)企業(yè)綜合評價(jià)記錄，依法實(shí)施失信懲戒。江蘇省盱眙(yi)縣組成工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠(qian)薪工作專班，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的(de)事前、事中、事(shi)后監(jiān)管。
數(shù)字賦能，提升監(jiān)管(guan)精準(zhǔn)性和實(shí)(shi)效性。各級人社部門(men)加快運(yùn)行工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，動(dòng)態(tài)監(jiān)測欠薪風(fēng)險(xiǎn)。通過設(shè)置欠薪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“觸發(fā)點(diǎn)(dian)”，實(shí)現(xiàn)分類分級動(dòng)態(tài)預(yù)警。北京市建立本市(shi)農(nóng)(nong)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺；廣(guang)東省(sheng)廣州市推廣使用“根治(zhi)欠薪‘碼’上辦”平臺；河南省商丘(qiu)市(shi)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)(ju)分析排查(cha)，提高欠薪問題的發(fā)現(xiàn)和處(chu)理效(xiao)率。
提升基層勞動(dòng)(dong)關(guān)系治(zhi)理能力
3月，國家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方召開第一屆全國和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體(ti)和先(xian)進(jìn)個(gè)人表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會，表彰激勵(lì)了在全(quan)面保障職(zhi)工權(quán)益(yi)、完善協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制、推動(dòng)企業(yè)與職工共商(shang)共建共享等方面(mian)取(qu)得積極(ji)成效的100個(gè)先進(jìn)集(ji)體和(he)299名先進(jìn)個(gè)(ge)人，奏響新時(shí)代勞(lao)動(dòng)關(guān)系(xi)和諧曲。
為進(jìn)(jin)一(yi)步提升勞動(dòng)關(guān)系服(fu)務(wù)水平，各級人社部門緊盯企業(yè)和勞動(dòng)者需求，加(jia)大(da)人力、物(wu)力、財(cái)力(li)投(tou)入力度，整合(he)各方資源力量，精心(xin)培育出(chu)一批優(yōu)秀基(ji)層勞動(dòng)關(guān)系公(gong)共服務(wù)平臺。湖北省黃梅縣基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系站(zhan)點(diǎn)縣鄉(xiāng)(xiang)村三級服務(wù)全覆(fu)蓋。江蘇省南(nan)京市江北新區(qū)打造和諧勞動(dòng)關(guān)系沿(yan)江運(yùn)行中心，構(gòu)(gou)建便捷高效的“家門口”勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(luo)。湖南省婁底市經(jīng)開區(qū)構(gòu)建實(shí)體服務(wù)大廳、移動(dòng)客戶端(duan)等多種形式相(xiang)結(jié)合的(de)公共服務(wù)平臺，提供一站式勞動(dòng)關(guān)系(xi)服務(wù)。一年來，基層(ceng)勞(lao)動(dòng)關(guān)系公共(gong)服務(wù)平臺建設(shè)速度加(jia)快，涌現(xiàn)一批(pi)典型平臺，積極發(fā)揮規(guī)范企業(yè)用工減少勞動(dòng)糾紛(fen)發(fā)生的作用，有效減輕后端調(diào)解仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察壓力，勞動(dòng)關(guān)系工作“最后一公里(li)”問題得到有力破解。
持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)，打造覆蓋范圍(wei)廣、專業(yè)能(neng)力強(qiáng)、服務(wù)水平優(yōu)的隊(duì)伍體系。統(tǒng)籌各類企業(yè)(ye)、基層平臺、有關(guān)社會組織，引導(dǎo)行(xing)業(yè)調(diào)解、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)人(ren)員(yuan)加入隊(duì)伍，充實(shí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其在推動(dòng)落實(shí)法律法(fa)規(guī)、提升(sheng)企業(yè)用工管理水(shui)平、源頭防范化解勞動(dòng)糾紛等方面的重(zhong)要作(zuo)用。山西省(sheng)明確勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職(zhi)業(yè)共(gong)設(shè)四個(gè)等級；黑龍江省綏化市舉辦示范培訓(xùn)班，促進(jìn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)水平；安徽省(sheng)建立仲裁院內(nèi)部“傳幫帶”機(jī)制，通過骨干仲(zhong)裁員(yuan)與青年仲裁員聯(lián)合組庭等多種形式，提升青年仲裁員業(yè)務(wù)能力。（?李微?曹明珠）
遼寧省新賓縣人社(she)干部向求職者耐心(xin)普及勞動(dòng)(dong)法的相關(guān)知識。
?
山東省汶上縣組織勞動(dòng)(dong)關(guān)系(xi)協(xié)調(diào)員走進(jìn)(jin)生產(chǎn)車間、項(xiàng)目工地，向勞動(dòng)者面對面宣傳法律政策。
?
四川省(sheng)綿竹市劍南街道茶盤街社區(qū)人社專員向返鄉(xiāng)農(nóng)民工宣傳勞動(dòng)保障政策及法律法規(guī)，引導(dǎo)勞(lao)動(dòng)者依法維權(quán)。
?
夏日高溫，湖北省宜昌市人社部門(men)高(gao)度重(zhong)視勞動(dòng)者權(quán)益保障，督促企業(yè)落實(shí)高溫防護(hù)，關(guān)心關(guān)愛一線職工，按(an)需發(fā)放防暑降溫物資。
?
新疆(jiang)博湖縣(xian)人(ren)社(she)局持續(xù)(xu)開展“送法進(jìn)工地·情暖農(nóng)(nong)民工”普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)民工群體依法維權(quán)意識。
?
?
云南省曲(qu)靖市麒麟?yún)^(qū)人社局成立新就(jiu)業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心(xin)，打(da)通欠薪(xin)案件速(su)裁“綠色通道”。
