上(shang)海市人社局深入貫徹落實黨中(zhong)央、國務(wù)院關(guān)于(yu)深化收入分配制度改革的決策部署，多措并舉促增收、保支付，著力縮小收入差距、推進(jìn)共同富裕，取得了顯著成效。
強(qiáng)化(hua)系統(tǒng)集成，讓收入合理穩(wěn)定增長“有盼頭”。從有效市場和有(you)為政(zheng)府兩(liang)端發(fā)力(li)，推(tui)動勞(lao)動者收(shou)入(ru)增長和經(jīng)(jing)濟(jì)增(zeng)長(zhang)同步，激發(fā)企業(yè)職工(gong)的創(chuàng)造活(huo)力。一是以低收入勞動者增收為重點，充分施展政府“有(you)形手”。通過健(jian)全(quan)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險金、最低生活保障的聯(lián)動調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提升低收入勞動者收入水平。將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整納入全市重(zhong)大行政決策事項目錄，兼顧勞動者就業(yè)增收和企業(yè)用工成本，廣泛征求工會、工商(shang)聯(lián)、企聯(lián)及公眾代表的意見建議確保和其(qi)他經(jīng)濟(jì)政策的價值取向一致，增強(qiáng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整(zheng)的科學(xué)性、合理性。在低收入勞動者集(ji)中的綠化養(yǎng)護(hù)(hu)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)，開(kai)展行業(yè)工資集體協(xié)商，確定行業(yè)最(zui)低工資標(biāo)(biao)準(zhǔn)，確保一線職工的(de)收入增幅(fu)高于管理崗位。二是以信(xin)息公開發(fā)布為牽引，有(you)效激活市場“無形手”。通過定(ding)期發(fā)布企(qi)業(yè)工(gong)資(zi)價位(wei)等市場信息，推動(dong)工資分配向急需緊缺重(zhong)點領(lǐng)域(yu)傾斜。聚焦重點區(qū)域、重(zhong)點產(chǎn)業(yè)、重點群(qun)體，形成專項市場工資價位，在世界技能大賽、臨港新片區(qū)成立五周年等關(guān)(guan)鍵節(jié)點定向發(fā)布，放大市場信(xin)號，形成溢出效應(yīng)。連(lian)續(xù)八年發(fā)布(bu)企業(yè)(ye)技能人(ren)才市場工資價位，在全(quan)社會弘揚(yáng)“技高者多得”價值導(dǎo)向。發(fā)揮國有企業(yè)工資分配示范作(zuo)用，推動形成“技長薪漲”良(liang)性機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)計工作制度建設(shè)，制定可量(liang)化、可操(cao)作的(de)統(tǒng)計評價指標(biāo)和核查清單，提(ti)升企業(yè)薪酬調(diào)查的科學(xué)性、準(zhǔn)確性(xing)。
聚焦(jiao)重點突破，讓工資及時足額發(fā)(fa)放“有保障”。聚焦治欠保支難(nan)點堵(du)點，探索構(gòu)建事前矛盾化(hua)解、事中協(xié)(xie)同處置、事后幫扶保障(zhang)的全鏈條工作機(jī)制。一是以源頭治理為導(dǎo)向，增強(qiáng)“治未病”能力(li)。發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗”，整合基層勞動關(guān)系(xi)隊伍并下沉至街鎮(zhèn)(zhen)，網(wǎng)格化(hua)排查欠薪(xin)風(fēng)險隱患，力爭“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”。暢通(tong)線上線下融合的欠(qian)薪維權(quán)渠道，線下設(shè)立監(jiān)察(cha)、仲裁“一口受理”專(zhuan)窗(chuang)，線上依(yi)托12333熱線、欠薪線索(suo)平(ping)臺等受理(li)投訴舉(ju)報(bao)，讓勞動者維權(quán)更加便捷高效。開展訴源治理專項行動，深挖細(xì)查(cha)重復(fù)(fu)反(fan)映的欠(qian)薪線索，“點(dian)對點”上門開展指導(dǎo)服務(wù)，把欠薪隱(yin)患化解在(zai)萌芽狀(zhuang)態(tài)。二是以協(xié)同聯(lián)動為抓手，凝聚治欠保支合力。健(jian)全(quan)條塊聯(lián)動、部門協(xié)同的工作體系，發(fā)揮行業(yè)主管部(bu)門監(jiān)管(guan)優(yōu)勢，比如(ru)由住建部門牽頭處置工(gong)程建設(shè)領(lǐng)域欠(qian)薪矛盾(dun)。打(da)破“數(shù)據(jù)(ju)壁壘”，以數(shù)字化賦能欠薪治理，探索和住建部門信息(xi)平臺、銀(yin)行代(dai)發(fā)數(shù)據(jù)等互聯(lián)互通、實時共享，打造工資支付全流程監(jiān)管新模式。三是以“案結(jié)事了人和(he)”為目標(biāo)，打造治欠工作(zuo)閉環(huán)。推行“勞動解紛+就業(yè)幫(bang)扶(fu)”一站式服務(wù)模式，在迅速處置欠薪案(an)件的同時，精準(zhǔn)提供職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，在實質(zhì)化解矛盾(dun)中發(fā)揮重(zhong)要作用。創(chuàng)新工資保證金存儲方式，以銀行保函、保證保險等替(ti)代(dai)現(xiàn)金存儲，緩解(jie)總包單(dan)位資金壓(ya)力(li)。優(yōu)化欠薪保障金墊付流程，聯(lián)合民政、屬地做好生(sheng)活(huo)困難(nan)勞動者的動態(tài)監(jiān)測和綜合幫扶，主動加強(qiáng)人文關(guān)懷，全力保障被欠薪勞動者基本生活。（上海市人力資源和社會保障局）
