新華社(she)北京1月27日電(dian)?題：穩(wěn)就業(yè)促增收，2026年將這樣(yang)發(fā)力
2025年我國(guó)就業(yè)形(xing)勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全國(guó)城鎮(zhèn)新(xin)增就業(yè)1267萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平(ping)均值為5.2%。2026年穩(wěn)就業(yè)促(cu)增收有哪些著力點(diǎn)？技能提升、權(quán)益保障(zhang)等方面有哪些新舉措？人力資(zi)源社會(huì)保障部1月27日舉行的例行新(xin)聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)(ying)關(guān)切。
經(jīng)營(yíng)(ying)主體承載著(zhe)數(shù)億人(ren)的就業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)，是穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)的關(guān)鍵。2025年，我(wo)國(guó)重點(diǎn)(dian)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容持續(xù)推進(jìn)，有效釋放崗位需求。失業(yè)(ye)保險(xiǎn)降(jiang)費(fèi)率為企(qi)業(yè)減負(fù)1872億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金336億(yi)元。
與此同時(shí)，精準(zhǔn)保障重點(diǎn)群體是穩(wěn)就業(yè)的重中之重。2026屆全(quan)國(guó)(guo)普通高校畢(bi)業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1270萬(wàn)人(ren)，同比增加(jia)48萬(wàn)人。
“我們將搶抓重點(diǎn)時(shí)段，聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)需要，緊盯經(jīng)營(yíng)主體用工需求，努(nu)力實(shí)現(xiàn)月月有(you)活(huo)動(dòng)、招聘不打烊、送崗不停歇。”人力資源社會(huì)保障部就業(yè)(ye)促進(jìn)司副(fu)司長(zhǎng)張雨田說(shuō)，各級(jí)人社部門(mén)將加強(qiáng)(qiang)政策和服務(wù)的高品質(zhì)供給，根據(jù)(ju)每場(chǎng)活動(dòng)的對(duì)象特點(diǎn)，精心收集、篩選、投(tou)放崗位信息，注(zhu)重人崗相適。
據(jù)了解，我國(guó)將實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)(dong)，推出重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)支持舉措，出臺(tái)應(yīng)對(duì)人工智(zhi)能影(ying)響促就業(yè)文件。強(qiáng)(qiang)化重點(diǎn)(dian)群體就業(yè)支持，印發(fā)高校畢業(yè)生等青年(nian)就業(yè)文件，出臺(tái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)體系(xi)意見(jiàn)，建立常態(tài)化防(fang)止返貧致貧就業(yè)幫扶機(jī)制。
創(chuàng)業(yè)能夠有(you)效帶(dai)動(dòng)就業(yè)(ye)。張雨田介紹，在緩解重點(diǎn)群體初創(chuàng)(chuang)期資(zi)金不足方面(mian)，目前有兩項(xiàng)(xiang)政策工具。“一個(gè)(ge)是創(chuàng)(chuang)業(yè)擔(dān)保貸款(kuan)及貼息，覆蓋范圍包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等十(shi)類(lèi)群體，符合(he)條件的個(gè)人最高可以申請(qǐng)30萬(wàn)元的擔(dān)保貸款。另一個(gè)是穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸(dai)，去年授信額度進(jìn)一步(bu)提高，對(duì)象范圍(wei)拓展到了小(xiao)微企業(yè)主(zhu)、個(gè)體工商戶(hu)?！?/span>
今年，人力資源社會(huì)保障部將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)模式引領(lǐng)，推廣地方典型經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)(dong)支持體系(xi)，分型(xing)分類(lèi)提供服務(wù)保障，精心組織創(chuàng)(chuang)業(yè)賽(sai)事活動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促(cu)進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境。
開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，是破(po)解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要舉措。人(ren)力資源社會(huì)保障(zhang)部職業(yè)能(neng)力建設(shè)司副司長(zhǎng)翟濤介紹，今(jin)年將進(jìn)一步針對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)領(lǐng)域(yu)，組(zu)織實(shí)施青年技能(neng)提升、農(nóng)民工康養(yǎng)服務(wù)技能提升、低空經(jīng)濟(jì)技能人才培育、新能源汽車(chē)技能就業(yè)(ye)和人工(gong)智能技(ji)術(shù)(shu)技能提升(sheng)等五項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)，使培訓(xùn)更好服務(wù)(wu)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，總結(jié)產(chǎn)教評(píng)、訂單式、項(xiàng)目制等培訓(xùn)模式實(shí)踐經(jīng)(jing)驗(yàn)，加強(qiáng)政策賦能，不斷提升培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，指導(dǎo)(dao)各地完善技能培訓(xùn)(xun)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人才培養(yǎng)和就業(yè)緊密銜接。完善職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步(bu)提(ti)升技能評(píng)價(jià)權(quán)威性、流通性和(he)認(rèn)可度。大力推(tui)行“新八(ba)級(jí)工”制度，推動(dòng)薪(xin)酬分配(pei)與勞動(dòng)者技能(neng)等級(jí)掛鉤。
9月22日至27日(ri)，第48屆(jie)世界技能大賽將在上海舉辦。“我們將(jiang)繼續(xù)組織開(kāi)展全國(guó)行業(yè)(ye)職業(yè)技能競(jìng)賽，指導(dǎo)(dao)各地廣泛開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)、以賽促評(píng)、以賽促建，引導(dǎo)更多勞(lao)動(dòng)者特別是廣大青年關(guān)注、熱愛(ài)(ai)、投身技能，為(wei)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供(gong)高素(su)質(zhì)技能人(ren)才支撐(cheng)?！钡詽f(shuō)。
此外，我國(guó)還將完善工資(zi)收入分配制度，健全勞(lao)動(dòng)關(guān)系治理(li)體系。制定(ding)《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益保障辦法》，進(jìn)一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)基準(zhǔn)和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任。出臺(tái)《超齡勞動(dòng)者(zhe)基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》。推動(dòng)(dong)修訂《職工帶薪年休假條(tiao)例(li)》，促進(jìn)用人單位落實(shí)職工帶薪(xin)年休假制度(du)。（新華社記者張曉潔、王聿昊）
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