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【全國】人力資源社(she)會保障部 財政部 國務(wù)院國資委關(guān)于加大國有企業(yè)(ye)技能人才薪酬分配激勵的(de)通知(zhi)(人社部發(fā)〔2025〕28號)
1929701426938818562
發(fā)布日期:2025-06-03
來源:人社部

各省、自治區(qū)、直(zhi)轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社(she)會保障廳(局)、財政廳(局)、國(guo)資委,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部(bu)委、機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳(ting),全國政(zheng)協(xié)辦公廳,國家監(jiān)委,最高人民(min)法院,最高人民檢(jian)察院,有關(guān)(guan)民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體(ti):

為(wei)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施制造強(qiáng)(qiang)國戰(zhàn)略、提升(sheng)產(chǎn)業(yè)工人技能、加強(qiáng)新時(shi)代高技能(neng)人才隊(duì)伍建(jian)設(shè)等決策部署,建立健全國(guo)有(you)企業(yè)(ye)技能(neng)導(dǎo)向的薪酬分配(pei)制度,促進(jìn)形成提高待遇(yu)與提升技能良性互動機(jī)(ji)制(zhi),推動建(jian)設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新(xin)時代高(gao)素質(zhì)技能人才隊(duì)伍,現(xiàn)就有(you)關(guān)工作通知(zhi)如下:

一、優(yōu)化(hua)技能崗位薪酬分配(pei)。建立體現(xiàn)技能要素(su)價值的分配制度,健全技能崗位分類分級價值(zhi)評估體系(xi),實(shí)行崗(gang)位薪酬與崗位(wei)價值、技能等級(ji)雙掛鉤辦法,合理確定技(ji)能崗位的(de)起點(diǎn)薪酬。按照一般不低于(yu)相應(yīng)職級管理崗位的薪(xin)酬標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)確定企(qi)業(yè)技能崗位薪級檔次,其中在聘(pin)的特級技師、首席(xi)技師薪酬標(biāo)(biao)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不(bu)低于本企業(yè)的中高(gao)級管理人員。探(tan)索實(shí)行高技(ji)能人(ren)才聘期契約化管(guan)理,高(gao)技能領(lǐng)軍人(ren)才可以(yi)實(shí)行“一(yi)人一(yi)議”薪酬(chou)管理辦法(fa)。堅持多勞者多得(de),完善技能人(ren)才(cai)績效考核(he)評(ping)價指標(biāo)體系,增強(qiáng)對創(chuàng)新能力、價值貢獻(xiàn)等考(kao)核。建立健全共享(xiang)企業(yè)發(fā)展成果的分配機(jī)(ji)制,對相關(guān)崗位的技能人才可以探索設(shè)置與(yu)企業(yè)績效、部門績效關(guān)聯(lián)的(de)效(xiao)益(yi)薪酬單元。

二、加(jia)大工資(zi)總額分(fen)配傾斜。完善技能(neng)人才(cai)工資增長機(jī)制,以技能人才薪酬待遇為重點(diǎn)開展集體協(xié)商(shang)。集團(tuán)公司分配工(gong)資總額應(yīng)當(dāng)向技(ji)能人才集中的子企業(yè)傾斜,提高其分配比重;工資總額增量應(yīng)(ying)當(dāng)向技能人才傾斜,其中一線技能人才(cai)平均(jun)工資增長原則上不低于相應(yīng)層級(ji)的管理(li)人員、生產(chǎn)后勤輔(fu)助人員,高技能人才平(ping)均工資增長原則上不低(di)于相應(yīng)(ying)層級的專業(yè)技術(shù)(shu)人員、管理人員。

三、設(shè)立技能人(ren)才專項(xiàng)(xiang)津貼。建(jian)立(li)與技能等級掛鉤(gou)的能級津(jin)貼制度,明確與“新八級工”職業(yè)技能等級(ji)(崗位(wei))序列相對應(yīng)的津(jin)貼(tie)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)技高者多得,引(yin)導(dǎo)技(ji)能人才自我提(ti)升。對生產(chǎn)一線艱苦技能崗位,可以設(shè)置艱苦崗位(wei)津貼等。對承擔(dān)技能傳幫帶任務(wù)的技(ji)能帶(dai)頭人,可以設(shè)置師帶徒津貼、班組長津貼等,鼓勵帶徒傳(chuan)技。對(dui)市(shi)場稀缺的技能或獲得國內(nèi)外技能大賽獎項(xiàng)的技能人才,可以額外設(shè)置特殊技能津貼或?qū)<医蛸N。

四、建立創(chuàng)新創(chuàng)造獎(jiang)勵制度。堅(jian)持創(chuàng)新者多得的分配導(dǎo)向,鼓勵(li)技能人才日常創(chuàng)新創(chuàng)造,設(shè)立小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等單項(xiàng)獎勵。對在解決重大工藝技術(shù)(shu)難題、重大質(zhì)量問題等技術(shù)(shu)革新或技術(shù)(shu)攻關(guān)中作(zuo)出突出貢獻(xiàn)的技能人(ren)才可以給予專項(xiàng)獎勵。對承擔(dān)或參與重(zhong)大科技創(chuàng)新任務(wù)(wu)的相關(guān)技能人才,應(yīng)當(dāng)(dang)按貢獻(xiàn)給予相應(yīng)獎勵待遇,符合條件的還可按規(guī)定給予創(chuàng)新成果(guo)轉(zhuǎn)(zhuan)化收益獎勵。

五、探索(suo)實(shí)行中長(zhang)期激勵辦法。符合條(tiao)件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將技能人才納入中(zhong)長期激勵范圍(wei),按(an)規(guī)定開展股權(quán)期權(quán)、項(xiàng)目分紅、崗位分紅等多種(zhong)形式的激勵,合理提高技能人才的占比,體現(xiàn)適當(dāng)傾斜。探索建(jian)立(li)技(ji)能人(ren)才回(hui)溯薪酬制度,對在基礎(chǔ)(chu)研究或重大技術(shù)創(chuàng)新等工作中作出(chu)突出貢獻(xiàn)但在(zai)薪酬分配中未體現(xiàn)或未充分體現(xiàn)其歷史貢獻(xiàn)部分予以補(bǔ)償。

六、創(chuàng)新(xin)多元(yuan)化激勵方式。建立縱(zong)向提升(sheng)的職業(yè)發(fā)展通道,制定(ding)技能人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量(liang)、實(shí)效(xiao)、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的技能人才激勵和人才評價體系,全面(mian)推行“新八級(ji)工”職業(yè)技(ji)能等級制(zhi)度,開展形式多(duo)樣的勞動技能競賽,鼓勵更多勞動者走技能成才(cai)之(zhi)路。建立橫向貫通的職(zhi)業(yè)發(fā)展(zhan)通(tong)道,完善技能崗位與相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)、管理崗位的(de)互轉(zhuǎn)機(jī)制,大力(li)培養(yǎng)一專多能復(fù)合型人才,搭建技(ji)能人才全面發(fā)展平臺。高技能人才在崗(gang)位聘任、職務(wù)職級晉升、科(ke)研項(xiàng)目申報、評優(yōu)評獎、教育培訓(xùn)等方面,應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)層級(ji)專業(yè)技術(shù)人(ren)員、管理人員享受(shou)相同待遇(yu)。

七、強(qiáng)化(hua)政策指導(dǎo)服(fu)務(wù)。各地(di)區(qū)、各有關(guān)部門(men)應(yīng)指導(dǎo)督促(cu)國有企業(yè)建立健全基于(yu)崗位價值、能力素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、業(yè)績(ji)貢獻(xiàn)的技能(neng)人才薪酬分配制度,全面提高技(ji)能人才(cai)薪酬待遇,發(fā)揮示范(fan)引領(lǐng)作用。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息(xi)發(fā)布制度,有條件的地區(qū)要發(fā)布分(fen)職業(yè)(工種、崗(gang)位)、分技能(neng)等級的(de)薪(xin)酬價位信息(xi),推動建設(shè)(she)重要行業(yè)或產(chǎn)業(yè)技能人才薪酬數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)提供信息參(can)考(kao)。加強(qiáng)政(zheng)策宣講培(pei)訓(xùn),及時總結(jié)國(guo)有企業(yè)技能人才薪酬分配經(jīng)驗(yàn)做法,形成可(ke)推廣(guang)、可借(jie)鑒的經(jīng)典案例,引導(dǎo)各(ge)類企業(yè)(ye)加大對技能(neng)人才的薪酬激勵力度(du)。

各級人力資源社會保障(zhang)、財政、國資監(jiān)管等部門要(yao)高度重視國有企業(yè)(ye)技能人才薪酬(chou)分(fen)配工作,進(jìn)一步提(ti)高政治站位,加強(qiáng)組織(zhi)領(lǐng)(ling)導(dǎo),完善工作機(jī)制,切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹(che)落實(shí)。

?

?

人力(li)資源社(she)會保障部

財政部 ?

國務(wù)院國資委

2025年5月17日(ri)

?


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【全國】人力資源(yuan)社會(hui)保障部 財政部 國務(wù)院國資委關(guān)于加大國(guo)有企業(yè)技能人才薪(xin)酬分配(pei)激(ji)勵的通知(人(ren)社部(bu)發(fā)〔2025〕28號)
1929701426938818562
發(fā)布日期:2025-06-03
來源:人社部

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生(sheng)產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局)、國資委,中央和國(guo)家(jia)機(jī)關(guān)有關(guān)部委、機(jī)構(gòu)(gou),全國(guo)人大(da)常委會辦公廳,全國政(zheng)協(xié)(xie)辦公(gong)廳,國家(jia)監(jiān)委,最高人民法院,最高人(ren)民檢察院,有關(guān)民主黨派(pai)中央,有關(guān)人(ren)民團(tuán)體:

為貫徹(che)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)(shi)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、提升產(chǎn)業(yè)工人技能、加強(qiáng)新(xin)時代高(gao)技能人才隊(duì)伍建設(shè)等(deng)決策部署,建立健全國有企業(yè)技能導(dǎo)向的薪酬分配制度,促進(jìn)形成提高待遇與提升技能良性互(hu)動機(jī)制,推動建(jian)設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新時代(dai)高(gao)素質(zhì)技能(neng)人才隊(duì)伍,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

一、優(yōu)(you)化技能崗位薪酬分配。建立(li)體現(xiàn)技能(neng)要(yao)素價值的分配制度,健(jian)全技能崗(gang)位分類分級價值評估體(ti)系,實(shí)行崗(gang)位薪酬與崗位價值、技能等級(ji)雙掛鉤辦法,合理確定技能崗位的起點(diǎn)薪酬。按照一般不低于相應(yīng)職級(ji)管理崗位的薪酬標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun),科學(xué)(xue)確定企業(yè)(ye)技能崗位薪級(ji)檔次,其中在(zai)聘的特級技師、首席技師薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于本企業(yè)的中(zhong)高級管理(li)人員。探索實(shí)行高技能人才聘期契約化管理(li),高技(ji)能領(lǐng)軍人才(cai)可以實(shí)(shi)行“一人一(yi)議”薪酬管理辦法。堅持多勞者多得,完善技能人才績(ji)效考核(he)評價指標(biāo)體系,增強(qiáng)對創(chuàng)新能力、價值貢獻(xiàn)等(deng)考核(he)。建立健全共享企業(yè)發(fā)展成果的分配機(jī)制,對相關(guān)崗(gang)位的技(ji)能(neng)人才可以(yi)探索設(shè)置與企業(yè)績效、部門(men)績效(xiao)關(guān)聯(lián)的效益薪酬單元。

二、加大工資(zi)總額分配傾斜。完善技能人才工資增長機(jī)制,以技能人才薪酬待遇為重(zhong)點(diǎn)(dian)開(kai)展集體協(xié)商。集團(tuán)公司(si)分配(pei)工資總(zong)額應(yīng)當(dāng)向(xiang)技能人才集中(zhong)的(de)子企業(yè)傾斜,提高(gao)其分配(pei)比重;工資總額增量應(yīng)當(dāng)向技能人才傾斜,其中一線技(ji)能人才平均(jun)工資增長(zhang)原則(ze)上(shang)不低于相應(yīng)層級的管(guan)理人員、生產(chǎn)后勤輔助人員,高技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)平均工資增長原則上(shang)不低于相應(yīng)層級的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員。

三、設(shè)立技能人才專項(xiàng)津貼。建立與技能等級掛鉤的能級津貼制度(du),明確與“新八級工(gong)”職業(yè)技能等(deng)級(崗位)序(xu)列相對應(yīng)的津貼標(biāo)準(zhǔn),體(ti)現(xiàn)技高者(zhe)多得,引導(dǎo)技能人才(cai)自我提升。對(dui)生產(chǎn)一線艱苦(ku)技能崗(gang)位,可以設(shè)置艱苦(ku)崗位津貼等。對承擔(dān)技(ji)能傳幫帶任務(wù)的(de)技能帶頭人,可以設(shè)置師(shi)帶徒津貼、班組長津貼等,鼓(gu)勵帶徒傳技(ji)。對市場稀缺的技能(neng)或獲得國內(nèi)外技能大賽獎項(xiàng)的技能人才,可以額外設(shè)(she)置特殊技能津貼或(huo)專家津貼。

四、建立(li)創(chuàng)新創(chuàng)造獎勵制(zhi)度。堅持創(chuàng)新者多得的分配導(dǎo)向,鼓勵(li)技(ji)能人才(cai)日常創(chuàng)新創(chuàng)造,設(shè)(she)立小發(fā)明、小創(chuàng)造、小(xiao)革新等單項(xiàng)獎勵。對在解決重大工藝技術(shù)難題、重大質(zhì)量問題等技術(shù)革新或(huo)技術(shù)攻(gong)關(guān)中作出突出(chu)貢獻(xiàn)的技能人才可以給(gei)予專項(xiàng)獎勵。對承擔(dān)或參與重大科(ke)技(ji)創(chuàng)新任務(wù)的相(xiang)關(guān)技能(neng)人才,應(yīng)(ying)當(dāng)按貢獻(xiàn)給予相應(yīng)獎勵待遇,符合條件(jian)的還可按(an)規(guī)定給予創(chuàng)新成果(guo)轉(zhuǎn)化收(shou)益獎勵。

五、探索實(shí)行中長期激(ji)勵辦法。符(fu)合條件的企業(yè)(ye)應(yīng)當(dāng)(dang)將(jiang)技能人才納入中長期激勵范圍,按規(guī)定開展股權(quán)期權(quán)、項(xiàng)(xiang)目分紅、崗位分紅等多種形式的激勵,合理提(ti)高技能(neng)人才(cai)的占比,體現(xiàn)適當(dāng)傾(qing)斜。探索建立技能人才回溯薪(xin)酬制度,對在基礎(chǔ)研究或(huo)重大技術(shù)創(chuàng)新等(deng)工作中作(zuo)出(chu)突出貢獻(xiàn)但在薪酬分配中未體現(xiàn)或(huo)未充分體現(xiàn)其歷史貢獻(xiàn)部分予以補(bǔ)償。

六、創(chuàng)新多元化激勵方式。建立縱向提升的職業(yè)發(fā)展通道,制定技能人(ren)才(cai)職業(yè)發(fā)展規(guī)(gui)劃,完善以創(chuàng)新能(neng)力、質(zhì)(zhi)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為(wei)導(dǎo)向的技能人才激勵和人才評價體系,全(quan)面推行“新八級(ji)工”職業(yè)技能等級制度,開展形式(shi)多樣(yang)的勞動技(ji)能(neng)競賽,鼓勵更多勞動者(zhe)走技能成才(cai)之路。建立(li)橫向貫通的職業(yè)(ye)發(fā)展通道,完善技能崗(gang)位與相應(yīng)層級(ji)專業(yè)技術(shù)、管理崗位的互轉(zhuǎn)機(jī)制,大力培養(yǎng)一專多能復(fù)合型人才,搭建技能人才全面發(fā)展平(ping)臺。高技(ji)能人才在崗位聘任、職務(wù)職級晉升、科研項(xiàng)目申報、評優(yōu)評獎、教育培訓(xùn)等方面,應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)層(ceng)級專業(yè)技術(shù)人員、管理人(ren)員享(xiang)受相同待遇。

七、強(qiáng)化政策指導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)(guan)部門應(yīng)指導(dǎo)督促國有企業(yè)建立健全基于崗位價值(zhi)、能力(li)素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、業(yè)績(ji)貢(gong)獻(xiàn)的技能(neng)人才薪酬分配制度,全面提高(gao)技能人才薪酬待(dai)遇,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。完善企(qi)業(yè)薪酬調(diào)查和(he)信息發(fā)布制度,有條件的地區(qū)要發(fā)布分職業(yè)(工種、崗位)、分技能等級的(de)薪酬價位信息(xi),推動建設(shè)重要行業(yè)或產(chǎn)業(yè)技能人才薪酬數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)提供信息參考。加強(qiáng)政(zheng)策宣講培訓(xùn),及(ji)時總結(jié)國有企(qi)業(yè)技能人才薪酬分(fen)配經(jīng)(jing)驗(yàn)(yan)做法,形成可推廣、可借鑒的經(jīng)典案例,引導(dǎo)各類企業(yè)加大(da)對技能人才的薪酬激勵力度。

各級人力資源社會保障、財政、國資監(jiān)管等部門要高度(du)重視國(guo)有企業(yè)技能人才薪酬分配工作,進(jìn)一步(bu)提高政治站位(wei),加強(qiáng)組織(zhi)領(lǐng)導(dǎo),完善工作(zuo)機(jī)制,切實(shí)抓好(hao)各項(xiàng)政策(ce)措施的貫徹(che)落實(shí)。

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人力資源(yuan)社會保障部

財政部 ?

國(guo)務(wù)院國(guo)資委

2025年5月17日

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