近日，人力資源社(she)會保障部印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法（試行(xing)）》（以下簡稱《辦法》），人力資源社(she)會保障部專業(yè)技術(shu)人員管理司、人力資源流動管理司有關負責人就《意見》相關問題回答了記者提問。
問：請簡要介紹出(chu)臺(tai)《辦法》的背景(jing)和過程
答：人力資源管理專業(yè)(ye)人員是從事(shi)人力(li)資源開發(fā)、管理和服務的專業(yè)(ye)人才隊(dui)伍，是提升人力資源開發(fā)利用水平、實(shi)現高質量充分(fen)就業(yè)、促進人才順暢(chang)有序流(liu)動的重要力(li)量。主要(yao)包括兩類：一是人力資源管理人員，主要是在各類企(qi)事業(yè)單位內(nei)部從事人力資源工作的人員。二(er)是人力資源(yuan)服(fu)務行業(yè)從業(yè)人員，主要是公共人力資源服務機構和經(jing)營性人力資源服務機(ji)構(gou)的工作人員(yuan)。截至2022年底(di)，我國共有6.3萬家人力資源服務機(ji)構，從業(yè)人員104萬人?？?zong)體(ti)上看，開展人力(li)資源管理專(zhuan)業(yè)水平評價的社會需求廣泛。
2019年人力(li)資源(yuan)社會保障部制定《關于深化(hua)經濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》，在經濟系列中將人力資源(yuan)管理專(zhuan)業(yè)(ye)單獨命名，進(jin)一步體(ti)現其專業(yè)(ye)屬(shu)性(xing)。近年來，江蘇(su)、四川、江西等地面向人力(li)資源服務行業(yè)開展了人力資源管理專業(yè)高級職稱評審工作，積累了較好的實踐(jian)經驗。同(tong)時(shi)，還存在一些亟待解(jie)決的問題，比如人力資源管理專業(yè)(ye)副高級以上職稱評審還沒有專(zhuan)門的評價標準和評價機制，人力資源服務業(yè)從業(yè)人員參評渠道不夠暢通(tong)，服務就業(yè)和人才工作的導向不夠鮮明等。制定人力資(zi)源管理專業(yè)職稱評價(jia)的專門(men)政策，完善符合人力資源服務業(yè)特點、適應一線工作實(shi)際的評價(jia)體系，有(you)其必要性，具備(bei)了較好的時機和條件。
為貫徹落實黨中央、國務院關于深化(hua)職稱制度改革的決策部署，加強人力資源管理專(zhuan)業(yè)人員職稱評價和隊伍建設，人力資源社會保障部深入調(diao)研論證，廣泛聽取各方面意見建議，研究起草了《辦法》并于近日正式印發(fā)?！掇k法》的出臺，將進一步推動人力資源管理專業(yè)人才隊伍職(zhi)業(yè)化、專業(yè)(ye)化建設，提高全社會人力資(zi)源開發(fā)(fa)利用水平和勞動參與率，為中國式現代(dai)化(hua)建設提供高質量人力資源支撐。
問：《辦法》主(zhu)要有哪些內容？
答：《辦法》共7章24條，圍繞(rao)人力資源管理專業(yè)人員職稱體系、評價標準和(he)評(ping)價機制等關鍵(jian)環(huán)節(jié)，作出一系列政策安排。
一是明確職稱體系。人力資源管理專業(yè)人員(yuan)職稱設初(chu)級、中級、高級，其中初級職(zhi)稱設助理級，高(gao)級職稱分設副高級和正高級，并(bing)明(ming)確了各層級職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位(wei)等級的(de)對應關系。
二是健(jian)全評價標準。人力資源管理專業(yè)人員職稱(cheng)評價堅持把品德放(fang)在評價首位(wei)，重點考察人力資源管理(li)專業(yè)人(ren)員的政治立場(chang)、職業(yè)道德、職業(yè)操守和履行社會責任情況(kuang)。根據人力資源管(guan)理與服務崗位類型特點設(she)置職稱評價標準，提升評(ping)價工作的(de)科學性、針對性。人力資源社會保障部負(fu)責制定《人(ren)力資源(yuan)管理(li)專業(yè)人員職稱(cheng)評價基本標準》，各地區(qū)、各(ge)單位(wei)可(ke)結合(he)實(shi)際情況制定(ding)地區(qū)標準、單位標準。
三(san)是完善評價機制。人力(li)資源(yuan)管理專業(yè)人員初、中級職稱實行以考代評方式，副高級職稱采取考試與評審相結合方式，正高級職稱(cheng)一(yi)般采取評審方式。進一步暢通評價渠道，促進人力資源管(guan)理(li)專業(yè)人員職稱評(ping)價和使用相(xiang)結合，加強聘后(hou)管理和繼續(xù)教育(yu)。
四是加強評(ping)審委員會建設。發(fā)揮用人主體(ti)在職(zhi)稱評審(shen)中的主導作用，逐步將人力資源管理專業(yè)高級職稱評(ping)審權下放到符合條件的有關單位。同時(shi)，規(guī)(gui)定了對不同單位主體申請高評委審(shen)核備案的管理權限，明確了高級職稱評(ping)審(shen)委員會的組成和評審專家條件，并對進一步優(yōu)化(hua)評審服務工作提出了具體(ti)要求。
五是強化監(jiān)督管理。《辦法》對人力資源管理(li)專業(yè)人員(yuan)職稱評價工作管理部門、考試機構、高(gao)評委、參評人(ren)員、評審專家及工作人員的監(jiān)督管理作出了(le)規(guī)定，切實維護(hu)職稱評價的(de)嚴肅性(xing)、規(guī)范性。
問：《辦法》主要有哪些創(chuàng)新點？
答(da)：《辦(ban)法》是貫徹黨的二十大精神，深化職(zhi)稱制度改革的具(ju)體舉措(cuo)，首次確立了人力資源管(guan)理(li)專業(yè)職稱評價的(de)基本制(zhi)度(du)規(guī)則，主要有以下創(chuàng)新點：
一是進一步完(wan)善人(ren)力資源管理專業(yè)人員職稱評(ping)價(jia)標準。人力(li)資源管理(li)專業(yè)性強，人(ren)員分布在不同(tong)單位，從事的工作類型多樣，急需建(jian)立專門(men)面向人力(li)資源管理專業(yè)人員的職(zhi)稱評價標準?！掇k法》首次明確了人力資源管理專業(yè)人員的(de)范圍，提出了涵蓋各類型、各職稱層級的通用性基本要求。同時，在高級和正高級職稱評審(shen)方面，列出6種情形的優(yōu)先條(tiao)款，適應不同群體能(neng)力素質(zhi)要求。
二是進一步強化(hua)人(ren)力資源管理專(zhuan)業(yè)人員職稱評(ping)價引(yin)導作用。為引導廣大人力資源管理專業(yè)人員服務(wu)國家重大戰(zhàn)略，《辦法》建立了職稱評審向優(yōu)秀人才、基層一線傾(qing)斜機制，對作出重大貢(gong)獻的人(ren)力資源管理(li)專業(yè)人員，可采取“一事一議”“一人(ren)一策(ce)”的方式直接評審高級職稱；對(dui)引進(jin)的海外高層次人才(cai)和急需緊缺人才，開(kai)辟(pi)職(zhi)稱評審綠色通道；對長期在艱苦邊遠(yuan)地區(qū)等基(ji)層一線工作的人力資(zi)源管(guan)理(li)專(zhuan)業(yè)(ye)人員，適當放寬學歷條件，淡化或不(bu)作論文要求，重點評價其實際工作能力、業(yè)績和貢(gong)獻。
三是進一步貫通(tong)人力資源管理與(yu)相關專業(yè)職稱評價。在具體實踐中(zhong)，大量(liang)人力資源工作人員從業(yè)務骨干轉崗而來(lai)，取得了會計、統(tǒng)計、審計以(yi)及經濟系列其他(ta)專業(yè)的(de)職稱，轉(zhuan)崗后存在職稱晉升難(nan)題。為此，《辦法》進一(yi)步打通相關專業(yè)，允許獲得上述(shu)專(zhuan)業(yè)中級職稱的人員，可申評高級人力資源管理專業(yè)職稱。
四(si)是進一步(bu)拓寬人(ren)力資源服務業(yè)(ye)從業(yè)人員(yuan)職業(yè)(ye)發(fā)展通道。為加強人力資源服務業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化建設，《辦法》一方面支(zhi)持符合條件的(de)人力資源服務機構、國家級(ji)人力資源服務產業(yè)園組建高評委，充分調動市(shi)場(chang)主體開展職稱評價的積極性；另一方面提出了符合人(ren)力資(zi)源服(fu)務業(yè)(ye)特點和實際的評價標(biao)準，構建了適應高(gao)標準人(ren)力資源市場體(ti)系要求的(de)能力素質模型，將(jiang)有效提高(gao)全社會人力資源服務水平和供給能力。
問：貫徹落實《辦法》有哪些具體要求？
答：《辦法》將于2024年1月1日起施(shi)行。各(ge)地區(qū)、各有關(guan)單位要充分認識加強人力(li)資源管理專業(yè)職稱評價(jia)工作的重要(yao)意義，加強組織領導和溝通協(xié)調，建立健全工作機制。要(yao)結合實際(ji)完善評(ping)價體(ti)系(xi)，促進評用結合，加(jia)強監(jiān)督管理，有序組織開(kai)展考試、評審、管理服務等工作。要抓好宣傳引導，做好政策解讀，及(ji)時總結宣傳典型(xing)經驗做法，營造良好社會氛(fen)圍。
